Штраф за несвоевременное предоставление сзв м 2021 году

• пяти календарных дней с момента обращения за документом;
• трёх календарных дней при выходе на пенсию;
• в день увольнения.

Отмена или уменьшение штрафов за СЗВ-М

Чтобы привлечь страхователя к ответственности ПФР следует опредёленному регламенту:

• составляется акт о нарушении, который подписывается представителями ПФР и страхователя. Если страхователь с ним не согласен, он может его обжаловать в течение 15 дней в письменной форме с приложением документов;
• в течение 10 дней в местном отделении ПФР изучают материалы по возражения и определяют место и время для рассмотрения обращения. Приглашают на него страхователя. Решение по обращению направляют страхователю в течение 5 дней после вынесения. Оно вступает в силу по истечении 10 дней после вручения;
• у страхователя есть 3 месяца чтобы оспорить решение в вышестоящих органах ПФР;
• в это же время ПФР высылает требование об уплате штрафа, которое нужно исполнить в течение 10 дней или в сроки указанные в требовании. В случае неуплаты, ПФР подаёт иск в Арбитражный суд об уплате штрафов. Минимальная сумма иска — 3000 рублей.

Оспорить штраф страхователь может в трёх инстанциях:

• в местном отделении ПФР — после получения акта о нарушении;
• в вышестоящем органе ПФР — при несогласии с решением комиссии местного отделения ПФР;
• в Арбитражном суде — после получения требования об уплате штрафа.

Штрафы уплачиваются в ПФР платёжным поручением по реквизитам, указанным в требовании. Если требования под рукой нет, то нужно зайти на сайт ПФР в раздел Электронные сервисы — Формирование платёжных документов — Уплата денежных взысканий (штрафов) — Иные штрафы, неустойки, пени… Там указаны платёжные реквизиты, которые можно распечатать.

В назначении платежа нужно указать обоснование требования ПФР и указать регистрационный номер страхователя в Пенсионном фонде.

Влияет ли срок опоздания со сдачей СЗВ-М на штраф?

Нет, не влияет. При просрочке в 1 день или в 3 месяца сумма штрафа не изменится.

Можно ли отправлять отчёт СЗВ-М по почте?

Можно, если число работников не больше 24. Нужно сделать опись вложения, на которой будет стоять штамп почты о приёмке письма.

Если нет своей электронно-цифровой подписи, как отправить СЗВ-М по интернету?

Предлагаем воспользоваться сервисом от интернет-бухгалтерии «Моё дело». Удобная и простая программа по заполнению отчётов исключит возможные ошибки и отправит СЗВ-М в ваше отделение ПФР электронно.

Штрафы за несдачу отчётности в 2021 году

Штрафные санкции за СЗВ-М предусмотрены различными нормативными документами, в том числе федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ). Для наглядности мы объединили все случаи, когда компании может быть выставлен штраф, в таблицу.

Таблица 1. Штрафные санкции за СЗВ-М

Любой штраф, даже в 500 рублей, неприятен, так как дает повод руководству сомневаться в компетентности своего бухгалтера. Привлечение к административной ответственности имеет еще более негативные последствия, уже правового характера. Так, например, если нарушения повторяются регулярно, то руководителю компании может грозить дисквалификация на несколько лет, т.е. лишение права занимать руководящие должности. Согласитесь, тоже малоприятно.

По нашему опыту штраф можно не только снизить, но и вообще его отменить. С такими просьбами к нам нередко обращаются наши новые клиенты. Нередко главные бухгалтеры наших новых клиентов сообщают, что им пришел штраф 500 рублей по первому месяцу работы после регистрации в ЕГРЮЛ, за который компания самостоятельно сдала СЗВ-М, а в штате числился только генеральный директор. Основание штрафа – несвоевременная сдача СЗВ-М, как правило, опоздание на один день.

Помогая нашим клиентам избежать, в том числе, и административной ответственности, мы выяснили, что проблема возникает из-за того, что:

• вновь созданные компании, несмотря на единственного работника в штате, тем не менее зачастую сдают СЗВ-М ровно 15-го числа;
• по новым компаниям ПФР в первый раз присылает отказ, несмотря на заключенное соглашение об электронном документообороте, но при повторной отправке СЗВ-М, как любят говорить инспекторы, – «ложится»;
• так как отказ и повторная отправка происходят на следующий день, ПФР считает, что компания опоздала с отчетностью.

Подобные проблемы могут возникнуть и у давно работающих компаний из-за несовершенства системы приемки в ПФР. Один и тот же отчет могут два раза не принять, а на третий он проходит без проблем.

Лучшим доказательством отсутствия нарушения будет полученное от оператора телекоммуникационной связи подтверждение о том, что:

• отправка СЗВ-М произошла в срок;
• повторно был отправлен точно такой же отчет, как и в первый раз.

Иногда начальники отделений ПФР, рассматривающие материалы проверки, выражают удивление: зачем тратить столько времени, чтобы снять штраф 500 рублей? Между тем возражения даже по поводу столь мизерной суммы зачастую очень полезны. У инспекторов не возникает и мысли о том, чтобы, помимо 500-рублевого штрафа на компанию, добавить еще и административный – на должностное лицо организации.

Доказывая страхователю, что проблема в операторе, который не смог подгрузить им отчет, ПФР, тем не менее, отменяют решение.

В остальных случаях штраф нельзя ни снизить, ни отменить в досудебном порядке, так как Закон № 27-ФЗ не предусматривает такой возможности.

В возражениях по акту проверки ПФР для дальнейшего обжалования в суде (как минимум, для снижения штрафа) имеет смысл указать одно или несколько следующих обстоятельств:

• незначительность срока опоздания с отчетом;
• объективные обстоятельства (сбой в системе, причем в системе ПФР, которая действительно не всегда справляется с наплывом СЗВ-М ближе к 15-му числу, но можно сослаться и на поломку персонального компьютера в бухгалтерии);
• сотрудник поздно принес свой ИНН, не отраженный в специальном сервисе на сайте ФНС (то же самое со СНИЛС) или не уведомил своевременно о смене фамилии (других персональных сведений);
• бухгалтер впервые допустил ошибку в СЗВ-М или впервые не сдал его вовремя;
• исправления внесены до того, как ПФР обнаружил нарушения;
• бюджет не понес никакого урона.

Штраф можно полностью отменить в судебном порядке, если ПФР сам нарушил закон в части:

• формирования акта, в котором должны быть зафиксированы нарушения, но инспектор почему-то забыл об этом;
• соблюдения сроков отправки акта страхователю и вызова его на рассмотрение материалов проверки (суд может отменить штраф, если решение принято раньше, чем компанию вызвали на рассмотрение представленных возражений);
• предоставления возможности добровольно исправить сведения;
• сроков выдачи СНИЛС работникам.

Количество найденных процессуальных ошибок прямо влияет на решение суда об отмене или снижении штрафа.

Обжалование решения ПФР вполне возможно осуществить, минуя сам фонд. В этом случае возражения на акт проверки необходимо направлять сразу в суд.

Есть и еще один вариант как ознакомить суд со своими возражениями: можно заменить собственный иск отзывом на иск ПФР. Дело в том, что с 2017 года взыскать штрафы со страхователей при помощи инкассо фонд не может. Для этого оставлен только один путь – в судебном порядке.

Если штраф невелик, можно оставить право инициировать судебное разбирательство за ПФР. Однако вы должны быть твердо уверены, что все письма доходят на адрес компании без проблем, иначе существует риск пропустить заседание суда.

В противном случае мы рекомендуем не затягивать проблемную ситуацию и самостоятельно подать возражения на акт ПФР в суд.

СЗВ-М и СЗВ-Стаж – формы индивидуального персонифицированного учета, содержащие данные о сотрудниках организации или работниках ИП. Контроль за предоставление сведений персонифицированного учета возложен на территориальные органы ПФР.

СЗВ-М включает в себя индивидуальные данные о сотрудника (ФИО, СНИЛС, ИНН), СЗВ-Стаж – информацию о периодах страхового стажа и оснований для досрочного оформления пенсии.

Штраф более полумиллиона рублей за один день опоздания с СЗВ-М? Суд не согласен!

Форма подачи отчетов СЗВ-М и СЗВ-Стаж зависит от количества сотрудников, трудоустроенных у работодателя. Если среднесписочная численность работников организации/ИП составляет до 24-х человек включительно, то отчетные формы можно подавать в ПФР на бумажном носителе. В случае если количество сотрудников составляет 25 человек и более, то работодатель обязан подать отчеты СЗВ-М и СЗВ-Стаж исключительно в электронной форме, посредством телекоммуникационных каналов связи.

Подтверждением сдачи электронной формы СЗВ-М и СЗВ-Стаж является электронная квитанция о принятии документов, полученная работодателем от ПФР.

В 2021 году для работодателей, нарушивших срок предоставления СЗВ-М и СЗВ-Стаж, предусмотрены следующие меры взыскания:

• 1000 руб. за каждый полный или неполный месяц просрочки предоставления отчета;
• 500 руб. за каждого сотрудника, не включенного в отчет, либо данные по которому предоставлены некорректно.

Если работодатель обнаружил ошибку в отчете, но подал корректирующую форму позже установленного срока, то он признается нарушившим порядок предоставления отчетности и к нему применяются общие меры взыскания.

Согласно Федеральному закону от 01.04..1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о лицах, трудящихся по договорам ГПХ и трудовым соглашениям, надо отчитываться в Пенсионный фонд в полном объеме, в установленный срок и определенном порядке. За нарушение одного из правил работодателей и заказчиков услуг (работ) могут наказать.

Ответственность для нарушителей предусмотрена в нескольких нормативных актах. Чтобы читателям было проще сориентироваться, предлагаем таблицу, в которой содержится состав правонарушения, основание для наказания и размер санкций.

Чтобы назначить штраф за несдачу СЗВ-М или иное правонарушение в сфере персонифицированного учета, ПФР необходимо следовать определенному регламенту. Так, при обнаружении ошибок или несоответствий составляется акт о нарушении. Его подписывают должностные лица органа контроля и страхователя. Если работодатель или заказчик не согласен с фактами, выводами и предложениями сотрудника ПФР, он может обжаловать составленный акт в территориальном органе фонда в течение 15 дней со дня получения документа. Обоснованность возражений, которые обязательно подаются в письменной форме, должны подтверждаться документами.

На изучение материалов по делу у руководителя территориального подразделения ПФР есть 10 дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен на 1 месяц. Затем должностные лица назначают дату, время и место рассмотрения обращения страхователя и разбираются, кто прав: контролер или предприниматель. Если предприниматель (его представитель) не явится, решение вынесут в его отсутствие. Какое может быть решение? Или привлечь к ответственности, или нет.

Соответствующий документ направляют страхователю в течение 5 дней со дня вынесения вердикта. Вступает он в силу по истечении 10 дней с момента вручения предпринимателю.

У бизнесмена есть три месяца, чтобы оспорить требование вышестоящем органе ПФР. А пока он раздумывает, контролеры высылают ему требование об уплате финансовых санкций. Его надо исполнить в течение 10 календарных дней либо в течение срока, который указан в требовании. В случае отказа или неполной уплаты ПФР сможет «выбить» штраф за СЗВ-М (несвоевременная сдача — тоже повод для этого) исключительно в судебном порядке. Такой инструмент, как инкассо, фонду запрещено применять с 1 января 2017 года.

Все данные работодателя и сотрудников должны быть указаны верно. Если в них будут ошибки, страхователю грозит штраф. Так, при указании недостоверных или ошибочных сведений о сотрудниках штрафные санкции составят 500,00 рублей за каждое застрахованное лицо.

Приведем пример. В штате предприятия работает 10 человек. В отчете по нескольким из них были допущены ошибки. ПФР работодателю выписал штраф в размере 5000,00 рублей (10 * 500,00).

Судебный вердикт: когда ПФР не может взыскать штраф за просрочку сдачи СЗВ-М

В соответствии с законом №27-ФЗ, отчет СЗВ-М подают ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Сроки подачи СЗВ-М в 2021 году:

• За декабрь 2020 года — до 15.01.2021 г.
• За январь 2021 года — до 16.02.2021 г.
• За февраль 2021 года — до 15.03.2021 г.
• За март 2021 года — до 15.04.2021 г.
• За апрель 2021 года — до 17.05.2021 г. (15 число — выходной).
• За май 2021 года — до 15.06.2021 г.
• За июнь 2021 года — до 15.07.2021 г.
• За июль 2021 года — до 16.08.2021 г. (15 число — выходной).
• За август 2021 года — до 15.09.2021 г.
• За сентябрь 2021 года — до 15.10.2021 г.
• За октябрь 2021 года — до 15.11.2021 г.
• За ноябрь 2021 года — до 15.12.2021 г.

За декабрь 2021 года отчета подают в январе 2022 года.

За несвоевременную подачу СЗВ-М предусмотрен штраф в размере 500,00 рублей за каждое застрахованное лицо. Также административная ответственность грозит должностному лицу, ответственному за подачу и заполнение отчета. Ее размер составляет 300,00 — 500,00 рублей.

Порядок подачи СЗВ-М:

• на бумажном носителе, если численность сотрудников не превышает 25 человек;
• в электронном виде, если в штате предприятия числится более 25 человек.

За нарушение этого правила предусмотрен штраф в размере 1000,0 рублей. Порядок предоставления отчетности указан в законе №27-ФЗ.

Если компания отправит отчет до 15 числа месяца и получит уведомление об ошибке, она может избежать штрафа, исправив отчетность в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

При пропуске этого срока штраф от ПФР будет признан правомерным (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2020 № Ф07-4647/2020).

Есть множество судебных решение, когда компании удалось отменить или снизить назначенный ПФР штраф. Причины разные, но все они важных для бухгалтера.

Технический сбой, отключение интернета, отключение электроэнергии, прокладка кабеля в районе, ремонтные работы, механическая либо программная поломка сервера и т.п. – это причины, которые помогают снизить размер штрафа за нарушение сроков сдачи СЗВ-М.

Постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.03.2019 г. № Ф01-369/2019, от 17.07.2017 № Ф01-2826/2017.

Если компания не исполнит требование об уплате штрафа, ПФР вправе обратится в суд. Для этого фонду отведено 6 месяцев с момента просрочки исполнения требования об уплате штрафа.

Если ПФР этот срок пропустит, взыскать сумму штрафа с компании уже нельзя.

Определение Верховного суда РФ от 13.01.2020 № А34- 2099/2019.

К заполнению и соблюдению сроков сдачи рассматриваемой формы стоит подходить внимательно. Штраф за отчет СЗВ-М в компаниях с большой численностью персонала может вылиться в значительные суммы. Ведь рассчитывают его по количеству застрахованных физических лиц, сведения о которых, по мнению органов ПФР, должны быть включены в форму в отчетном периоде.

Источники:

• Налоговый кодекс РФ
• закон «О персонифицированном учете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ
• закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 № 167-ФЗ

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Правило остается неизменным с 2021 года. Если в компании или у ИП 25 сотрудников и больше, сдавать отчет надо в электронном формате с усиленной квалифицированной электронной подписью. Если 24 и меньше — можно сдать на бумаге. По обоим вариантам сроки одинаковые — до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. За неверную форму отчета вас оштрафуют на 1 000 рублей, поэтому не забудьте перейти на электронный формат, когда возьмете на работу двадцать пятого сотрудника.

В Контур.Бухгалтерии вы можете автоматически сформировать электронный СЗВ-М и быстро его отправить, если данные на сотрудников ранее были внесены в систему.

Сдать СЗВ-М нужно по месту жительства ИП или по месту регистрации компании. Если у организации есть обособленные подразделения с сотрудниками — сдайте отчет по месту нахождения обособки. Однако если у ОП нет своего счета или же зарплата его сотрудникам поступает из головного офиса, данные о сотрудниках такого подразделения надо включать в общий отчет по головной организации.

Отчет сдают в ПФР по месту регистрации не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 закона №27-ФЗ). Сведения на сотрудников в количестве до 24 включительно подаются как в бумажной, так и в электронной форме. Если в отчете 25 и более человек — только в электронной (п. 2 ст. 8, п. 2.2 ст. 11 закона о персонифицированном пенсионном учете). Законом установлен штраф ПФР за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2021 году, а также за иные нарушения, касающиеся сдачи отчетности:

• за просрочку отчета или ошибки в нем оштрафуют на 500 руб. (ст. 17 закона №27-ФЗ);
• если не указали застрахованное лицо в отчете (даже в случае сдачи дополняющей формы), наказание аналогичное.

Наказание назначают за нарушения в отношении каждого застрахованного. Пример: СЗВ-М за февраль 2021 г. со сведениями на 10 человек сдана 20.03.2020 вместо 16.03.2020. За это оштрафуют на 5000 руб. (500 руб. x 10 чел.).

Накажут страхователя — юрлицо или ИП. Если страхователем самостоятельно исправлены ошибки или дополнены сведения в отчете до момента их обнаружения ПФР, накажут только в случае, если исправления или дополнения направлены с несоблюдением общего срока сдачи сведений. То есть если ошибки исправлены, а недостающие данные направлены до последней отчетной даты (до 15 числа), наказания не будет, а если после 15, то привлекут к ответственности (п. 40 Инструкции по ведению персонифицированного учета, утвержденной приказом №211н). На вопрос о том, будет ли штраф за отменяющую форму СЗВ-М, ответ однозначен: не будет, так как закон не предусматривает ответственности за такое нарушение.

С 2021 г. действует новая редакция ст. 15.33.2 КоАП, в которой установлена ответственность за несвоевременное представление сведений в ПФР. Наказывать будут только должностных лиц, для юрлиц и ИП ответственности по данной норме не предусмотрено. Обратите внимание, какое наказание грозит по ст. 15.33.2 КоАП РФ: за это штрафуют на сумму от 300 до 500 руб.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оспорить штраф от ПФР. Используйте эти инструкции бесплатно.

, чтобы прочитать.

Несоблюдение срока сдачи СЗВ-М может привести к неожиданным последствиям. Даже за самостоятельно исправленные ошибки в СЗВ-М Пенсионный фонд часто штрафует компании. Пример тому – Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2020 г. № 824-О.

В пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27) установлен перечень сведений, которые организация представляет в Пенсионный фонд о каждом своем работнике.

Так, компания подала сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М в срок, но позже сама нашла ошибку и направила уточняющую форму.

ПФР оштрафовал страхователя по ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременную сдачу отчетности. Это решение было отменено и признано недействительным, так как по закону у компаний есть право самостоятельно выявлять и исправлять ошибки в переданных данных, пока их не обнаружил фонд.

Однако за это же нарушение привлекли к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ гендиректора.

Суды пришли к выводу, что самостоятельное устранение организацией ошибок в представленной в срок отчетности, а также отказ в ее привлечении к ответственности не являются основанием для освобождения руководителя организации от административной ответственности.

Гендиректор обратился в Конституционный суд РФ с просьбой признать ст. 15.33.2 КоАП РФ не соответствующей закону. По мнению директора, его оштрафовали за деяние, которое не признано правонарушением организации.

КС противоречий с Конституцией РФ не усмотрел и не принял жалобу к рассмотрению. Как пояснили судьи, ответственность, предусмотренная КоАП для руководителей, способствует реализации права граждан на соцобеспечение. Такое правовое регулирование позволяет правоприменительными органами оценить реальные обстоятельства дела и не исключает возможности освободить лицо от ответственности и применить к нему замечание при малозначительности деяния.

В Законе № 27-ФЗ установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо, за непредставление или ошибки в отчетных формах. Это, в частности, такие формы:

• ежемесячный отчет по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах»;
• сведения, подача которых предусмотрена Федеральным законом № 56-ФЗ, по форме ДСВ-3 (Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены взносы работодателя);
• данные о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении пенсии (межотчетная форма).

За допущенные в форме СЗВ-М ошибки грозит штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, сведения о котором заявлены некорректно либо не поданы вообще.

Если организация с численностью работающих более 25 человек сдаст отчет не в электронном формате, а на бумаге, штраф составит 1000 рублей (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Кроме того, статья 15.33.2 КоАП РФ также устанавливает ответственность за нарушение порядка и сроков представления сведений (документов) персонифицированного учета в органы ПФР. Так, должностные лица организаций-страхователей могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Обратите внимание: привлечь к ответственности одновременно и по КоАП РФ, и по Федеральному закону № 27-ФЗ за одно и то же правонарушение нельзя (Постановление Конституционного Суда РФ от 04.02.2019 г № 8-П).

Если сумму штрафа за нарушение срока и порядка представления сведений персучета невозможно взыскать по причинам экономического, социального или юридического характера, они признаются безнадежными и подлежат списанию (абз. 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Критерии для признания штрафов безнадежными и порядок списания штрафов утверждены постановлением ПФР от 28.08.2017 г № 600п.

Речь идет о финансовых санкциях, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ:

• 500 руб. за каждого застрахованного лица — в случае непредставления либо подачи неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для индивидуального учета в системе ОПС;
• 1000 руб. — в случае несоблюдения порядка представления сведений в форме электронных документов.

Финансовые санкции признаются безнадежными к взысканию и списываются в следующих случаях:

• организация ликвидирована;
• ИП или гражданин признан банкротом;
• смерть физлица — плательщика или объявления его умершим;
• истек срок взыскания;
• исключение юрлица из ЕГРЮЛ;
• вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет (только в определенных случаях);
• суммы санкций списаны со счета страхователя, но не перечислены в бюджет ПФР из-за ликвидации банка.

Предусмотрено 2 вида случаев, влекущих за собой предоставление сведений о трудовой деятельности работников компании, и соответственно разные сроки их сдачи:

• информацию о приеме на работу или увольнении сотрудника необходимо предоставлять в ПФР не позднее, чем на следующий день после кадрового события (издания приказа, распоряжения);
• информацию о переводе на другую работу, а также о выборе работником способа ведения сведений о его трудовой деятельности нужно направлять в ПФР не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, то есть за месяцем, в котором осуществлен кадровый перевод, или было получено от работника заявление.

• Срок сдачи СЗВ-ТД при приеме или увольнении — следующий день.
• Срок сдачи СЗВ-ТД в остальных случаях — 15 число следующего месяца.
• Штрафы для организаций и ИП предусмотрены весьма солидные — 500 рублей за каждого работника, на которого не предоставлены данные. Также штрафы могут наложить и на должностных лиц.
• Если не хотите платить штрафы — не нарушайте сроки и следите за достоверностью направляемых сведений.
• Для злостных нарушителей предусмотрены увеличенные штрафные санкции.
• Если избежать штрафа не удалось — попытайтесь уменьшить его или заменить на предупреждение.