Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коэффициент индексации заработной платы на 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально по данным стоимости потребительской корзины и данным по статистике об уровне потребительских цен.
На 2021 года величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406.
Прожиточный минимум на 2021 года составляет:
на душу населения 11 653 руб.,
для трудоспособного населения — 12 702 руб..
для детей — 11 303 руб.,
для пенсионеров — 10 022 руб.
Период
Величина прожиточного минимума , руб
Документ
на душу населения
для трудоспособного населения
на 2021 год
11 653
12 702
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406
за 4 квартал 2020 года
11 329
12 273
Приказ Минтруда России от 16.03.2021 № 124н
за 3 квартал 2020 года
11 606
12 542
Приказ Минтруда России от 31.12.2020 № 987н
за 2 квартал 2020 года
11 468
12 392
Приказ Минтруда России от 28.08.2020 № 542н
за 1 квартал 2020 года
10 843
11 731
Приказ Минтруда России от 25.06.2020 № 372н
Таким образом, прожиточный минимум за год вырос на почти 9%. В каждом регионе этот показатель будет свой. Но индексация зарплаты на основе показателя роста прожиточного минимума будет самой высокой.
Как определить процент индексации зарплаты в 2021 году
Росстат ежемесячно рассчитывает инфляцию на основании стоимости потребительской корзины. Официальная информация об индексе инфляции размещается на сайте Росстата.
Законом «О федеральном бюджете» на 2021 годы уровень инфляции определен равным 3,7%.
Таким образом, индексация заработной платы в 2021с применением индекса инфляции должна составить на 3,7%.
Для служащих, чьи зарплаты финансируются из бюджета указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597установлен другой коэффициент индексации. Бюджетники, которые перечислены в Указе №597, индексация зарплаты составит 6%.
Бератор нового поколения ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА
То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.
Минимальный размер оплаты труда — важный показатель, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования (ст. 3 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда») тоже не остался без изменений.
МРОТ подразделяется на федеральным и региональным:
Федеральный МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ. С 2021 года расчет федерального МРОТ будет производиться по новой методике — с учетом медианной зарплаты. Законодатели решили отказаться от устаревших методик и использовать международные стандарты. По новым правилам МРОТ будет привязан не к прожиточному минимуму, а к медианному доходу — доходу, относительно которого у половины населения нашей страны доходы выше этого показателя, а у другой половины — ниже. В результате применения «медианной» расчетной схемы МРОТ в 2021 году составит 12 792 руб.
Региональный МРОТ может быть принят в субъекте РФ и официально закреплен в региональном соглашении. Право субъектов РФ по установлению на своих территориях регионального МРОТ закреплено в ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ. Региональный МРОТ не может быть ниже федерального и определяется с учетом социально-экономических условий и показателей в регионе.
Применяется региональный МРОТ работодателями, работающими на территории конкретного субъекта, кроме федеральных бюджетников (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ). Если в субъекте не установлен региональный МРОТ, применяется федеральный показатель. Узнать конкретный размер регионального МРОТ можно в соответствующем региональном соглашении, которое обычно размещается на сайте Правительства субъекта РФ, на сайтах объединений профсоюзов и работодателей, а также публикуется в официальных печатных изданиях.
Федеральным законом от 23.11.2020 № 372-ФЗ (далее — Закон № 372-ФЗ) с 2021 года введена прогрессивная шкала ставок при налогообложении НДФЛ. Для резидентов РФ установлены следующие ставки НДФЛ:
13 процентов – с суммы доходов в пределах 5 млн рублей за налоговый период (год),
15 процентов – с суммы доходов, превышающих 5 млн рублей за налоговый период (год).
Таким образом плательщиками НДФЛ по ставке 15% с 01.01.2021 года признаются физические лица, отвечающие следующим условиям:
Являются налоговыми резидентами РФ.
Официально трудоустроены в России, либо получают иные вознаграждения по ставке 13%.
Подпадают под обложение доходов по ставке 13%.
Доход за календарный год превышает установленный предельный лимит в 5 миллионов рублей.
По задумке законодателя, увеличение ставки НДФЛ с 13 до 15 % в отношении доходов граждан, превышающих 5 млн рублей за год, приведет к дополнительному поступлению налога в размере 60 млрд рублей в год. Зачисляться эти суммы будут в федеральный бюджет и по поручению Президента РФ от 08.07.2020 № Пр-1081 направляться на лечение детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями.
Расчет НДФЛ с начала 2021 года осуществляем так: пока сумма выплат в пользу сотрудника с начала года не превысит 5 млн руб., работодатель должен начислять НДФЛ в обычном порядке по ставке 13%. Если же годовой доход работника стал больше 5 млн руб., то НДФЛ нужно считать как сумму 650 тыс. руб. с 5 млн руб. и 15% с суммы превышения.
Считаем зарплату с начала года правильно
С выплат работникам работодатели должны уплачивать страховые взносы на ОПС, ОМС, ВНиМ и на травматизм. При этом ежегодно Правительство РФ устанавливает размер предельной базы для начисления страховых взносов. Тариф взносов на обязательное пенсионное страхование зависит от того, превысил ли доход работника, исчисляемый нарастающим итогом с начала года, предельную базу для начисления страховых взносов или нет (пп. 1 п. 2 ст. 425 НК РФ):
с выплат, не превышающих предельную базу, тариф составит 22%;
с выплат, превысивших установленный лимит, тариф будет 10%.
По общему правилу тариф взносов на ВНиМ (страхование на случай временной нетрудоспособности и материнства) установлен в размере 2,9% (пп. 2 п. 2 ст. 425 НК РФ). Так вот, если доходы работника, рассчитанные нарастающим итогом с начала года, не превысят установленный лимит, то взносы с этих доходов исчисляются по данной ставке. А с доходов, превышающих предельную базу для начисления взносов на ВНиМ, взносы попросту не начисляются.
Правительство РФ постановлением от 26.11.2020 № 1935 утвердило предельные величины базы для расчета пенсионных взносов и взносов на социальное страхование на случай ВНиМ.
Они составляют:
в отношении взносов на пенсионное страхование – 1 465 000 руб.;
в отношении взносов на социальное страхование – 966 000 руб.
Напомним, что в отношении взносов на обязательное медицинское страхование и взносов травматизму предельный размер базы законодательно не предусмотрен.
Эти взносы рассчитываются со всей величины выплат в пользу физлица
Организации и индивидуальные предприниматели, которые включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), вправе платить взносы по пониженным тарифам. Такое право субъектам МСП предоставлено с 1 апреля 2020 года. Период, в течение которого субъекты МСП могут применять пониженные тарифы взносов, не ограничен временным интервалом. Право установлено бессрочно.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются следующие тарифы:
на ОПС — 10% (как для сумм не превышающих предельную величину базы для исчисления взносов, так и сверх установленных лимитов);
на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 0%;
на ОМС — 5%.
Пониженные тарифы взносов применяются к выплатам в части, превышающей МРОТ. Выплаты в части, равной МРОТ или менее МРОТ, облагаются по общим тарифам.
Применение пониженных тарифов взносов регулируется:
с 1 апреля по 31 декабря 2020 года – ст. 6 Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ;
с 1 января 2021 года – новыми пп. 17 п. 1, п. 2.1 ст. 427 НК РФ.
Работодатель может платить взносы по пониженным тарифам с 1-го месяца включения в реестр МСП, но не ранее 1 апреля 2020 года (письма ФНС России от 02.06.2020 № БС-4-11/9090@, от 29.04.2020 № БС-4-11/7300@).
Торговый сбор — индексация ставок для розничных рынков
1,420
НДФЛ — индексация фиксированного авансового платежа для иностранцев на патенте
1,864
Предельная база для взносов на ОПС и ВНиМ в 2021 году утверждена Постановлением Правительства от 26.11.2020 № 1935. После её превышения, взносы на случай временной нетрудоспособности и материнства можно не начислять, а пенсионные взносы уплачиваются по ставке 10 % или не уплачиваются вовсе.
Основные тарифы страховых взносов в 2021 году не изменились, однако появились новые льготы — пониженные ставки взносов для субъектов МСП и IT-компаний. Фиксированные страховые взносы ИП за себя в 2021 году проиндексированы не были, поэтому их сумма не изменилась с прошлого года.
Предельная база, облагаемая страховыми взносами
Пенсионные
1 465 000 рублей (снижение ставки после превышения лимита)
Суммы больничных в 2021 году зависят от МРОТ, районных коэффициентов и предельной базы по страховым взносам. Все эти показатели с начала года выросли, поэтому увеличились минимальные и максимальные больничные.
Минимальные пособия по беременности и родам, уходу за ребенком с 1 февраля 2021 года проиндексировали на 4,9 %.
Само по себе понятие индексации на настоящий момент в ТК РФ не раскрыто. Ранее индексация определялась как установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Ее цель была заявлена как поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан1.
К сожалению, и механизм индексации ТК РФ не раскрывает, ограничиваясь лишь краткими требованиями о ее проведении и отсылкой к локальному регулированию в части, касающейся негосударственных организаций и ИП. Однако из существующей нормы в целом ясно, что индексацией является обязательное для проведения работодателями увеличение размера заработной платы работников при росте потребительских цен на товары и услуги.
К заработной плате работников, согласно ст. 129 ТК РФ, относятся:
вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Законодатель не конкретизировал, какую именно часть зарплаты в обязательном порядке работодатель должен индексировать. Как правило, индексацию привязывают к базовой части оплаты труда – тарифной ставке, окладу. Так, в частности, поступают в бюджетной сфере, повышая на определенный коэффициент должностные оклады работников2. В том случае, если доплаты и надбавки исчислены от базового оклада (ставки), они автоматически увеличатся с индексацией базовых выплат.
Минтруд России в письме от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 «Об индексации зарплаты» полагает возможным производить увеличение зарплаты любым возможным способом:
как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, заключенными с работниками трудовыми договорами;
так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в зарплату, например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре зарплаты).
Пути выполнения обязанности по индексации зарплаты определяются на уровне организации с учетом мнения представительного органа работников.
По нашему мнению, наиболее верным и бесспорным вариантом будет привязка индексации к окладу (тарифной ставке) работника.
См. статью «Вознаграждение (премия) по результатам работы за год: сложные вопросы» в № 3’ 2019
Периодичность индексации законом тоже не регламентирована. Работодатели вправе самостоятельно ее определить, закрепив это правило в ЛНА. Конечно, срок должен быть разумным. Как правило, проведение индексации осуществляется 1–2 раза в год. Так, п. 2.5 Отраслевого соглашения по организациям текстильной, легкой и фарфоро-фаянсовой промышленности Российской Федерации на 2015–2017 годы (продлено до 2020 г.) установлено, что индексация проводится один раз в полугодие для всех категорий работников:
по состоянию на 1 февраля – на уровень фактической инфляции за прошедший год;
по состоянию на 1 августа – на уровень прогнозируемой инфляции на текущий год.
Надо сказать, что встречаются примеры, когда индексация осуществляется значительно реже. И суды поддерживают работодателей. Но это все же скорее исключение из правил.
См. статью «Отраслевые и региональные соглашения: риски работодателей» в № 8’ 2017
Судебная практика
В определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2020 по делу № 88-10759/2020 работодатель установил периодичность индексации раз в четыре года. Интересно, что суд посчитал это правомерным, отказав работнику в удовлетворении требований о проведении индексации зарплаты.
Добавим, что в Госдуме России рассматривалось несколько законопроектов, которые должны были установить периодичность индексации, но ни один из них так и не был принят. Это говорит о том, что законодатель не решился пойти на жесткую регламентацию, оставляя работодателям место для маневра (по крайней мере, на данный момент). Поэтому ее периодичность работодатель определяет самостоятельно в локальном нормативном акте.
Исходя из формулировки ст. 134 ТК РФ, индексацию обязаны проводить все работодатели. Для госорганов, органов местного самоуправления, гос- и муниципальных учреждений ее порядок установлен трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Так, с 01.10.2020 была повышена на 3% оплата труда федеральных гражданских служащих, работников федеральных госорганов, не являющихся госслужащими, военнослужащих и судей5. Аналогично процесс происходит на уровне субъектов РФ и в муниципальных образованиях.
Остальные же работодатели должны самостоятельно решить этот вопрос, закрепив порядок индексации в коллективном договоре или ЛНА. Локальный нормативный акт, в котором закрепляется порядок индексации, может быть как отдельным документом (например, Положением об индексации заработной платы), так и приложением к другому ЛНА (например, приложением «Порядок индексации заработной платы» к Положению об оплате труда) либо предусматриваться в отдельном разделе такого ЛНА (то же Положение об оплате труда).
При описании порядка индексации в ЛНА необходимо в первую очередь затронуть вопросы, на которые обращают внимание суды6, рассматривая споры:
периодичность индексации,
порядок определения величины индексации,
перечень выплат, подлежащих индексации.
Образцы формулировок для раздела об индексации зарплаты в ЛНА см. в Примере 2.
Свежие
Посещаемые
Хотя в коммерческих организациях индексация регулируется внутренними нормативными актами, административным законодательством предусмотрена ответственность за ее непроведение (Письмо Минтруда от 26.12.2017г. № 14-3/В-1135). Это штрафы (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
1000 — 5000 руб. для должностных лиц и ИП;
30000 — 50000 руб. для юрлиц.
За повторное нарушение:
10 000 — 20 000 руб. для должностных лиц и ИП;
50 000 — 70 000 руб. для юрлиц.
Причем при повторном нарушении должностное лицо могут дисквалифицировать сроком от 1 года до 3 лет.
В документах, связанных с изменением оплаты труда («Кадровый перевод», «Изменение плановых начислений», «Назначение планового начисления»), появится дополнительная настройка «Учитывать как индексацию заработка».
Вследствие инфляции повышаются цены – предприниматель поднимает заработную плату. В свою очередь, с повышением расценок возрастают и производственные траты, то есть увеличиваются издержки. Чтобы избежать убыточности, производитель должен поднять стоимость своих товаров и услуги. Поднятие цен снова означает инфляцию.
Чтобы хоть немного снизить темпы возрастания этой «спирали», предусмотрены некоторые ограничения для механизма индексации.
Индексация направлена на компенсацию не любых скачков цен, а только тех, которые связаны с инфляцией. Темп и размер инфляции отслеживается на государственном уровне, остальные факторы рыночной экономики менее поддаются учету и контролю.
Индексации подлежат не любые доходы, а только те, что контролируются и регламентируются государственными органами (заработная плата, пенсия, социальные выплаты).
Дополнительная защита не нужна доходам, которую приносит владельцам их частная собственность и предпринимательская деятельность:
аренда недвижимости;
торговля личным имуществом;
доход от частных фермерских и подсобных хозяйств;
прибыль от других видов законной деятельности.
Хозяева и бизнесмены сами регулируют уровень издержек и доходов путем свободного образования цен на свои товары и услуги.
За счет чего можно осуществлять регулярные повышения зарплаты в условиях инфляции? Для этого существуют официальные источники, разные для тех или иных сфер деятельности:
бюджеты разных уровней – для работников бюджетной сферы;
Пенсионный фонд РФ – для начисления пенсий;
Федеральный бюджет, фонды соцстраха – для социальных выплат;
собственные средства – для коммерческого предпринимательства и частного сектора экономики (текущие доходы или нераспределенная прибыль истекших лет).
Нужно ли индексировать зарплату в 2021 г. и как это делать?
Это нарушение закона, чреватое административной ответственностью. Инспекция по труду, зафиксировав такое нарушение, может обеспечить ущемленным сотрудникам защиту их попранных прав, заставив нерадивого предпринимателя исправить ошибку и ответить по закону. Для этого работникам потребуется обратиться туда с жалобой о том, что на предприятии отсутствует или не соблюдается процедура индексации зарплат.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Многие опасаются обращаться в трудовую инспекцию, не зная о своем праве требовать не предоставлять работодателю сведений об авторе жалобы в соответствии с ч. 2 со ст.358 ТК РФ. При этом анонимно обратиться тоже не получится: жалобы без авторства не рассматриваются.
Обращаться можно и прямиком в суд, случается, что иск производится по представлению органов контроля. Срок для этого – 3 месяца со дня, когда трудящийся осознал, что его права оказались ущемленными (это может быть день начисления непроиндексированной зарплаты, аванса).
ВНИМАНИЕ! Суд в большинстве случаев просто обяжет предпринимателя разработать и принять положение об индексации, если в иске не содержится дополнительных требований.