Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право почтальон входить в квартиру без моего согласия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В определенных обстоятельствах законодательство РФ разрешает проникать в жилище как вопреки воле хозяина, так и в его отсутствие. Для того чтобы ответить на вышеупомянутые вопросы, нужно разобраться в ситуации.
Статья 25 Конституции РФ гарантирует: «Жилище граждан неприкосновенно. Никто не вправе проникать в частные дома против воли проживающих в них лиц, за исключением случаев, установленных законом или на основе судебного решения».
Важно знать, что под терминами «жилище», «жилье» понимается любое, пригодное для проживания людей, помещение. Под это определение подпадает и квартира, и комната в общежитии, и частный дом, и даже номер в гостинице.
Так кто же имеет право войти в ваш дом без вашего на то согласия или ордера? На ум простого обывателя сразу приходит, наверное, сотрудники полиции. И, действительно, это так.
Кто и когда имеет право входить в квартиру (дом) без согласия собственника?
Статья 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О полиции» гласит:
Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища. Сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.
Но, при этом, согласно указанной статьи закона, сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:
1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.
О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.
Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи.
Если сотрудник правоохранительных органов не выполнил своих обязанностей и посетил вас без повода, да ещё и нагрубил, то можно пожаловаться в прокуратуру и обратиться с жалобой в суд на действие или бездействие в порядке предусмотренном КАС РФ.
Важно при этом знать, что не только у сотрудников полиции есть право войти в ваш дом без вашего согласия.
В рамках экстренной ситуации, например, такой как пожар, взломать вашу дверь без вашего согласия могут пожарные. В случае потопа сотрудники МЧС в присутствии сотрудников управляющей компании также могут проникнуть в ваше жилище для устранения протечки. После окончания процедур вашу квартиру опечатает участковый.
Кто же ещё имеет право входить в квартиру без согласия собственника? Конечно же это судебные приставы.
По закону они имеют право проникать в частное жилище для того, чтобы изъять имущество по решению суда, но для них есть следующие ограничения:
- во-первых, они обязаны заранее предупредить должника о своем приходе;
- во-вторых, они не имеют право изымать предметы домашнего обихода и имущество, которое приносит хозяину основной заработок, например, компьютер, швейную или вязальную машину и прочее.
Если пристав лишил вас компьютера, а вы работаете на нем, или же швейной машины, а вы шьете на дому, то вы имеете право подать жалобу в суд в десятидневный срок согласно требованиям КАС РФ.
Также нужно знать, что, согласно ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. В силу с 03.09.2018), судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 статьи 87 №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 87 №229-ФЗ.
На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном статьей 87 №229-ФЗ, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
При вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов поручает судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов снять данное ограничение при наличии информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Экземпляр постановления, указанного в части 4 статьи 87 №229-ФЗ, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, незамедлительно направляется судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 87 №229-ФЗ, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу, выносит в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью этого судебного пристава-исполнителя, постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, экземпляр которого незамедлительно направляет судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Кроме того, вас вправе посетить представители организаций, обеспечивающих эксплуатацию коммуникаций дома (например, для осмотра и контроля состояния газовых труб и вентилей), или сотрудники компетентных организаций для проверки показаний внутриквартирных приборов учета (что особенно актуально для владельцев квартир, установивших индивидуальные счетчики холодной и горячей воды).
В этом случае время визита обычно оговаривают заранее, чаще всего посредством объявления или отправки соответствующего уведомления по почте.
Также нужно знать и помнить, что необходимость вторжения в жилище может возникнуть вследствие объективных обстоятельств:
- пожар,
- утечка газа,
- повреждение водопровода,
- задержание преступника,
- оказание медицинской помощи пострадавшим и т.д.
Такие действия, хотя формально и нарушают неприкосновенность жилища, тем не менее, правомерны, поскольку обусловлены крайней необходимостью.
1. Сотрудников налоговой инспекции вы вправе не пускать. Они не имеют право посещать граждан в их квартирах. При необходимости они должны вызывать вас к себе письмом.
Поэтому, услышав за дверью, что к вам пришли с проверкой сотрудники налоговой инспекции, вы можете смело не открывать им дверь и потребовать соответствующего письма-вызова.
2. Коллекторов. Коллекторы имеют право устраивать личные встречи с заемщиком, которые могут проходить на нейтральной территории или в офисе коллекторского агентства. Конечно, они могут по собственной инициативе «навестить» заемщика по его домашнему адресу, но пускать или нет их в квартиру – это личное решение должника.
При нежелании с ними разговаривать он имеет право не открывать им дверь. В том случае, если коллекторы начинают вести себя агрессивно (звонить в дверь, кричать на весь подъезд), то должник имеет право вызвать полицию.
Закон о неприкосновенности жилища един для всех, в том числе и для сборщиков долгов. Только судебные приставы, имеющие право на арест имущества, могут без разрешения хозяина входить в его квартиру.
Таким образом, желаю удачи и успехов вам и пусть ваш дом, будет вашей крепостью!
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Коллекторы имеют право взыскивать задолженность по кредиту с родственника заемщика, если:
- он является поручителем, поэтому несет солидарную ответственность с должником по его погашению;
- заемщик умер, а он – его наследник, поэтому в пределах суммы полученного наследства несет обязанность и по выплате долгов;
- он является созаемщиком должника по ипотечному кредиту (как правило, это супруг/супруга), поэтому с ним наравне несет ответственность по возврату кредиту.
В иных случаях родственник заемщика не несет какой-либо ответственности по кредитам должника, поэтому претензии к нему со стороны коллекторов будут не обоснованы. Работники коллекторских агентств пытаются разными путями возвратить задолженность по кредиту, поэтому стараются воздействовать не только на самого должника, но и на его семью.
В целях розыска заемщика коллекторы могут приехать к нему на работу. Здесь они обязаны соблюдать те же правила поведения – не сообщать посторонним кредитную информацию о должнике, не оскорблять его и т.д. Они могут спросить о его местонахождении у коллег, а в случае присутствия заемщика на рабочем месте переговорить с ним, но без участия третьих лиц. Работодатель должника не обязан сообщать коллекторам личную информацию о своем сотруднике.
В большинстве случаев коллекторы не предупреждают заемщика о своем визите, желая застать его врасплох.
Обязан ли гражданин впустить сотрудника полиции в свой дом/квартиру?
Срок исковой давности многие юристы трактуют по-разному. Одни считают, что он составляет 3 года с момента совершения последнего платежа, другие – 3 года с момента окончания кредитного договора. В судах также выносятся различные решения в одинаковых ситуациях. Для своего спокойствия заемщик может проконсультироваться с адвокатом, который уже вел подобные дела и примерно знает, какой позиции придерживается определенный суд при понимании срока исковой давности.
Если все возможные сроки уже вышли, то заемщик может больше не волноваться. Формально банк, конечно, может подать на него в суд и по истечении 10 лет, но должник имеет право подать в суд встречное ходатайство о том, что срок исковой давности давно вышел. Суд в этом случае отклонит иск кредитора. Поэтому зачастую банки начинают прибегать к иным способам возврата «старого» долга – к коллекторским агентствам.
Коллекторы начинают вести свою работы привычными для них методами: звонить должнику, писать письма и т.д. Заемщик в этом случае может быть спокоен – дальше сборщики долгов пойти не могут. Все неправомерные действия с их стороны вы можете пресечь, написав жалобу в прокуратуру.
Некоторые граждане жалуются, что к ним зачастили «сотрудники» налоговой инспекции. Они якобы ищут незаконных арендаторов, требуют какую-то дополнительную информацию. Скажем прямо — это похоже на мошенничество.
Территориальные подразделения МЧС наделены обязанностями предотвращать и пресекать чрезвычайные ситуации, в том числе случившиеся в жилых помещениях граждан. Для этого сотрудники МЧС реализуют следующие полномочия:
- устранение любых препятствий для проникновения в квартиру при пожаре, взрыве, затоплении или иной чрезвычайной ситуации, либо при возникновении ее угрозы;
- использование любых мер по спасению граждан и их имущества, в ходе чего могут взламываться двери, разбиваться окна или совершаться иные разрушения, несоразмерные с устраняемыми последствиями и угрозами;
- после устранения угрозы, должен быть вызван сотрудник МВД для дальнейшего обеспечения безопасности имущества, принадлежащего собственнику жилья.
Проникновение в чужое помещение может происходить и для защиты интересов других граждан. Например, при возникновении залива в квартире, сотрудников МЧС могут вызвать представители управляющей компании, чтобы устранить залив и проникновение влаги.
Если вы столкнулись с нарушением права на неприкосновенность жилища, отстаивать интересы можно следующими способами:
- подать заявление в правоохранительные органы, если в действиях должностных лиц или уполномоченных ведомств усматриваются признаки преступления или иного противоправного проступка;
- обратиться с жалобой в прокуратуру, так как любое проникновение без законных оснований является нарушением права собственности, владения и пользования недвижимостью;
- предъявить гражданский иск для возмещения материального или морального вреда с виновных лиц.
Если проникновение в квартиру было совершено тайно, и с целью хищения имущества, такие действия будут рассматриваться как кража. Для привлечения к ответственности за такое преступление нужно вызвать на место сотрудников МВД, официально подать заявление о возбуждении уголовного дела, представить перечень похищенного имущества.
Если подтвержден факт незаконного входа в квартиру без цели хищения, виновное лицо может быть привлечено к ответственности за самоуправство, злоупотребление полномочиями или их превышение, иные противоправные действия. Потерпевшими по таким делам будут выступать собственники, арендаторы, наниматели и иные лица, имеющие право постоянного пользования или проживания в квартире.
При возмещении материального ущерба будет оценивать стоимость поврежденного имущества, затраты на восстановление замков и дверей. Сумма компенсации морального вреда будет оцениваться исходя из характера противоправных действий, степени нравственных страданий собственника или иного законного владельца жилья.
Могут, на основании всё той же статьи, входить в квартиру и представители коммунальных служб — только если есть необходимость предотвратить аварию или ликвидировать её последствия.
Сразу после проникновения они обязаны сообщить о случившемся полицию; если взлом квартиры был незаконным, владелец квартиры, как и во всех прочих случаях, может обратиться в полицию, прокуратуру и суд.
Если вы сделали незаконную перепланировку, плохо следите за состоянием своей жилплощади или нарушаете права соседей, будьте готовы к визиту жилищной инспекции. Сотрудники которой, к слову, могут войти в квартиру только с вашего согласия.
Что будет, если вы не откроете им? И снова ваш отказ может быть обжалован в суде. А дальше — все по схеме с УК.
Можно ли не открывать дверь представителю военного комиссариата? Можно. Военкомат имеет ограниченные полномочия (например, направить призывнику повестку). И в их числе нет пункта, разрешающего входить в дом без приглашения.
Но не стоит забывать, что уклонение от военной службы может превратиться в преступление, и тогда к призывнику придут сотрудники полиции. Их впустить в дом вы уже будете обязаны, поскольку они прибудут для пресечения преступления (это одно из исключительных обстоятельств, о которых мы говорили выше).
В рамках производства исполнительного характера пристав может потребовать доступ в квартиру, которую занимает гражданин, имеющий задолженность. Если он получит отказ, то получение доступа осуществляется в принудительном порядке. Но в последнем случае должно быть разрешение от старшего судебного пристава. Этот документ надо требовать для ознакомления.
Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы имеют инструкции по работе с неплательщиками. В частности, в документе отражается структура исполнительного производства, а именно воздействия на должников с целью осуществления погашения долга:
- Перед тем как посещать квартиру должника, судебные приставы должны заручиться официальной судебной бумагой или, другими словами, решением суда о взыскании долга.
- Получив исполнительный лист, ответственный пристав направляет его копию в адрес должника. Бумаги отправляются Почтой России, но в дополнение к этому пристав звонит заемщику и уведомляет того об открытии делопроизводства.
- Проинформировав плательщика об исполнительном процессе, судебный пристав сообщает о сроках начала погашения долгов – по закону дается 5 суток с того момента, как должник узнал об открытии дела. При нарушении сроков, заемщику грозит штраф.
- Отсутствие реальной пользы по извещению должника плавно перетекает в активные действия со стороны приставов. Здесь следует отметить личный визит на квартиру должника с целью анализа сложившейся ситуации, и при необходимости проведения ареста имущества в счет долгов.
При посещении должника судебный пристав должен руководствоваться правилами ФЗ «Об исполнительном производстве», не допуская нарушения действующего законодательства.
Кто имеет право входить в квартиру без согласия собственника?
Рассматривая вопрос с точки зрения нюансов посещения квартиры, следует остановиться на важных особенностях:
- Судебные приставы имеют право посещать квартиру должника с 6:00 до 22:00 часов. Согласно ст. 35 ФЗ «Об исполнительном производстве» ночь и выходные дни являются личным временем должника, в течение которых приставы не могут ни звонить, ни приходить, ни взламывать квартиру заемщика с целью ареста имущества.
- Иногда возникают случаи, когда должник намеренно укрывается от судебных приставов и не открывает входную дверь даже после нескольких извещений о визите. Тогда приставы могут руководствоваться ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и осуществлять вскрытие квартиры с целью проведения осмотра и поиска непосредственного должника.
- Для входа в квартиру пристав предъявляет судебный исполнительный лист, а при отсутствии такового – разрешение от старшего пристава-исполнителя (ч.5, ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
- В случае проведения ареста находящегося в квартире имущества, пристав приглашает двух понятых (ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Процедура сопровождается составлением акта приема имущества. По завершению ареста присутствующие ставят свои подписи.
Для того чтобы разобраться, имеют ли приставы право посещать квартиру и вскрывать замки даже без согласия должника, приведем права уполномоченных лиц на ведение их деятельности.
Приставы обладают следующими правами:
- запрашивать и получать персональные данные о заемщике и членах его семьи;
- связываться с работодателем должника и получать необходимые сведения;
- приходить к должнику в установленный законом срок, а при необходимости взламывать замки и проникать в квартиру без хозяина;
- арестовывать и изымать имущество должника в присутствии понятых;
- описывать банковские вклады, денежные средства и заработную плату заемщика;
- сотрудничать с силовыми структурами для обеспечения исполнительного производства.
В особо экстренных ситуациях, например, когда должник дал согласие войти в квартиру, но затем попытался скрыться через окно, судебные приставы имеют право применить физическую силу и даже оружие.
При нарушении условий и прав судебного исполнителя, хозяин квартиры может написать заявление о превышении должностных полномочий. В случае установления вины пристава, ему будет грозить административная или уголовная ответственность.
Определив перечень прав судебных приставов, рассмотрим и ограничения в их деятельности. Они также регулируются статьями ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пристав не имеет права:
- посещать квартиру хозяина с 6:00 до 22:00 часов в будние дни, и тем более в субботу-воскресенье;
- заниматься самоуправством, а точнее приходить к должнику и требовать от него погашения долгов без исполнительного листа (разрешения от старшего пристава);
- арестовывать имущество в квартире без хозяина (даже в присутствии членов семьи);
- проводить опись имущества, собственником которого должник не является;
- конфисковать собственность заемщика, относящееся к категории имущества по ст. 466 ГПК РФ.
Таким образом, круг полномочий судебных приставов ограничен ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако закон разрешает вскрывать квартиру должника даже без его присутствия.
В отличие от тех же коллекторов и банков, судебные приставы заинтересованы в продвижении дела хотя бы на несколько шагов – например, должник начнет погашать часть долга, тем самым обезопасив свое жилище от ареста или изъятия.
Не стоит пренебрегать помощью опытных юристов, которые знают обо всех тонкостях общения с коллекторами и судебными приставами. Специалисты подскажут верное решение, а при необходимости помогут хозяину дома составить жалобу на незаконные действия людей в форме.
Во избежание ситуации, когда приставы могут вскрывать квартиру желательно позаботиться о погашении слишком большого долга. Как показывает практика, даже снижение задолженности с 70% до 50% от стоимости квартиры помогает избежать конфискации имущества.
Должник имеет право на рассрочку по выплатам. Для этого нужно написать заявление в адрес судебных приставов, в котором объяснить непростую ситуацию и попросить отсрочку на погашение долгов. Важно понимать, что судебные приставы идут навстречу заемщикам, если те согласны на уменьшение части долга. Указанный способ может помочь тем гражданам, которые просрочили задолженность по уважительным причинам.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Человек заходит в квартиру без моего разрешения
Проникновение в квартиру представителя власти без ведома ее владельца – это только половина беды. Неприятные сюрпризы могут возникнуть в момент, когда власти потребуют выселения съемщиков жилья. Сделать они могут это по нескольким причинам. А именно:
- В течение шести месяцев наниматель не оплачивал услуги ЖКХ;
- Если квартиросъемщики нарушают правопорядок, причиняют вред имуществу соседей, шумят, мусорят;
- Если хозяин дома решил воспользоваться своей собственностью не по назначению, устроив в ней офисное помещение, клуб, склад и т.д.
При этом пострадать может не только арендатор, которого попросят освободить данное помещение, но и собственник жилья. Последнему может быть предложено отправится следом за своим арендатором. Однако такие радикальные меры предпринимаются только по решению суда. Примером может служить случай, который произошел с жителем Свердловской области. Его выселили из квартиры из-за систематического прослушивания громкой музыки в ночное время суток.
Помните, чтобы не возникло подобной ситуации, то стоит оплачивать коммунальные платежи. Обоснованной причины подать в суд на собственника не будет, если платить какие-либо платежи в срок.
«Откройте, полиция!» Услышав эту фразу, обязаны ли вы пустить полицию к себе домой? Имеет ли право полицейский заходить в квартиру без вашего согласия?
Одним из оснований, в связи с которым полиция имеет право попасть в ваше жилище, является обыск. Он возможен исключительно в связи с уже возбужденным уголовным делом.
Для обыска должны иметься достаточные основания полагать, что в жилище могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела, а также разыскиваемые лица. При этом полиция обязана предъявить судебное решение о проведении данного следственного действия.
Есть еще одна категория представителей власти, которая может проникать в квартиру без согласия на то собственника жилья. Это судебные приставы. Если они имеют на руках постановление суда об изъятии имущества, то делать свою работу они могут и без разрешения владельца собственности.
Однако их присутствие в помещении так же ограничено законом:
- О своем приходе они обязаны уведомить владельца квартиры;
- Им запрещено изымать имущество, которое приносит доход должнику и является основным его заработком (швейные машины, компьютеры и иное);
- На приставов в случае превышения ими полномочий можно подать в суд, но сделать это нужно в течение 10 дней после инцидента.
С другой стороны приставы могут сделать маленькую, но ощутимую проблему должнику – это ограничить его выезд из страны. Закон при этом не оговаривает ограничения по сумме задолженности для принятия столь радикальных мер. Например, долг в 400 рублей может стоить должнику турпоездки за границу, куда его не пустят при вылете из страны.
Сотрудники органов внутренних дел, будучи на службе, в пределах своей компетенции имеют право беспрепятственно, при необходимости — с повреждением запирающих устройств и других предметов, в любое время суток входить в жилые помещения и иные законные владения граждан, помещения и иные объекты организаций и осматривать их:
- при преследовании подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений;
- при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление;
- если в помещении находится подозреваемый (обвиняемый), скрывшийся от органа, ведущего уголовный процесс, лицо, уклоняющееся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности.
Также они могут беспрепятственно входить в жилые помещения и иные законные владения лиц, находящихся под превентивным надзором (Закон Республики Беларусь от 17 июля
В то же время в ст. 14 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (УПК) закреплен принцип неприкосновенности жилища и иных законных владений. В ней воспроизводится гарантия, предусмотренная ст. 29 Конституции Республики Беларусь, о запрете на вход в жилище или иное законное владение гражданина без законного на то основания и против его воли. Для начала следует разобраться, что подразумевают под собой термины «жилище» и «законное владение».
Так, жилище — помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей (дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т.п.), а также те его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо для удовлетворения иных потребностей человека (балконы, застекленные веранды, кладовые и т.п.). Законное владение — объект владения собственника или иного правомерного владения.
- Свои люди в Голливуде. Индиана Джонс родом из Минска
- Когда и почему началась Первая мировая война?
- БЖД отменяет некоторые поезда региональных линий экономкласса
- Любимая тетя Валя. Когда ее укусил медведь, она даже виду не подала…
- Ковидодиабет. Скоро этот диагноз будут ставить очень часто
Есть 3 ситуации, в которых придётся впустить их в квартиру, но и эти посещения должны быть согласованы:
- Для проверки числа проживающих в квартире.
Такую проверку можно проводить, только если в квартире не установлены счётчики. Делать это полагается после предварительного предупреждения и не чаще чем 1 раз в 3 месяца. Если работники коммунальных служб или УК не сообщили заранее о визите, то дверь можно не открывать.
- Для проверки показаний счётчиков или их состояния.
Проверять счётчики все эти службы вправе тоже не чаще 1 раза в 3 месяца.
Есть специальный порядок предупреждения (но в договоре на предоставление коммунальных услуг может быть другой, проверьте).
Комиссия в любом случае составит акт — либо о проверке, либо об отказе в допуске к счётчикам. Во второй ситуации через 3 месяца поставщик коммунальных услуг сможет начать рассчитывать оплату за свои услуги по нормативам с повышенным коэффициентом 1,5, начисления будут идти на каждого человека, зарегистрированного в квартире.
- Для проверки своего оборудования в квартире, его ремонта или устранения недостатков.
Это, пожалуй, одно из самых расплывчатых условий для проверки коммунальными службами.
УК и коммунальные службы вправе проверять санитарное и техническое состояние оборудования в квартире не чаще 1 раза в 3 месяца. Время такого осмотра они обязательно должны согласовать заранее. А вот для проведения ремонта и устранения недостатков предоставления услуг нет ограничений по частоте, такие визиты УК и коммунальные службы могут происходить «по мере необходимости». Но время посещения всё равно должны согласовать с вами заранее.
Верховный Суд подтвердил, что управляющая компания, коммунальные или аварийные службы могут требовать допуска в жилище, чтобы проверить состояние оборудования в квартире не только для предотвращения аварийных ситуаций или по жалобам соседей, но и просто для профилактики.
Что будет, если я не пущу сотрудников коммунальных служб или УК в квартиру?
УК или коммунальщики вправе потребовать доступ в судебном порядке, и суд, скорее всего, встанет на их сторону.
Собственника заставят пустить службы в квартиру, в том числе с привлечением судебных приставов-исполнителей, а дополнительно — возместить все расходы, которые повлёк отказ.
Почему могут прийти органы опеки и попечительства? Причин много: от жалоб соседей, которым показалось, что вы кричите на ребёнка, до сообщений от врача, решившего, что вы плохо заботитесь о здоровье детей. Органы опеки и попечительства обязаны проверить эти сообщения и принять меры для защиты ребёнка. Но это не значит, что такие жалобы законны и обоснованы, а органы опеки нужно безропотно пускать в дом.
Могут ли они заходить в квартиру? Дверь вы обязаны открыть только тогда, когда сотрудники опеки пришли в сопровождении полиции, а у полиции есть основания потребовать доступ в квартиру. В этом случае нужно действовать так же, как в ситуации с полицейскими: попросить документы и узнать причину визита полиции. Сами по себе органы опеки и попечительства не могут требовать пропустить их в дом без вашего согласия.
Что позволено военкомату?
У военного комиссариата ограниченный перечень полномочий: он может направить призывнику повестку о том, что тот должен явиться для постановки на воинский учёт, но приводить его силой — не вправе.
Можно ли не открывать дверь военкому?
Можно. Среди обязанностей того, кто подлежит воинскому учёту, нет обязанности пускать в дом гостей без приглашения. Такой гражданин должен сам явиться по вызову, состоять на учёте или сняться с него, сообщать в военкомат о разных изменениях в жизни и бережно хранить свой военный билет — это основной список обязанностей.
Но надо помнить, что уклонение от прохождения военной службы может стать преступлением, и тогда к вам придёт полиция, которую придётся впустить, так как в данном случае речь идёт о пресечении преступления.
Полный список, кого граждане обязаны впустить в свою квартиру и как себя вести
Ничего страшного. Соблюдение законности и ваших прав, как и ваша безопасность, важнее этикета.
4
Тогда ни в коем случае не открывайте дверь. Звоните по номеру 112, своему участковому или в дежурную часть отдела полиции (телефон обычно можно быстро найти в интернете).
5
Включите диктофон на телефоне и предупредите сотрудника, что вы ведете запись. Попросите его назвать номер КУСП или КРСП (так и произносите эти аббревиатуры, это покажет, что вы в теме), т. е. номер регистрации материала в книге учета сообщений о преступлениях / сообщений о происшествиях, и дату регистрации. И телефон дежурной части — чтобы вы могли проверить, что такой материал проверки или сообщение зарегистрировано (даже если вам не скажут этого в дежурной части, ваш звонок туда будет записан). Скажите сотруднику следующее: «Если вы назовете мне номер регистрации сообщения, я подчинюсь вашим требованиям, но затем я обязательно обжалую факт проверки моей квартиры и попрошу прокуратуру и суд проверить весь материал, так как не считаю, что у вас на самом деле есть основания».
7
Вежливо, но строго. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований, спокойно сообщите сотруднику, что его действия неправомерны, предупредите его об уголовной ответственности за превышение полномочий, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если полицейский говорит, что хочет «просто побеседовать», предложите ему оставить вам повестку или уточнить время и место приема.
8
Еще раз попросите его показать служебное удостоверение. Сверьте данные. Помните, что действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. Тщательно фиксируйте все происходящее на мобильный телефон. И не забывайте: вы в любое время можете попросить полицейского покинуть квартиру.
9
Имеют ли право судебные приставы вскрывать квартиру без хозяина
Напомнить полицейскому, что это требование незаконно. Аренда жилого помещения является элементом гражданско-правовых отношений. Сотрудники полиции не вправе проверять законность гражданских сделок. Поэтому просьбы полицейского предоставить договор аренды незаконны.
11
Итак, вас не пускают в квартиру, в которой вы прописаны, скорее всего это заключается в смене замков, либо вам просто не открывают квартиру.
- Первое что вы делаете – вызываете сотрудников полиции и говорите им, что вы не можете попасть в квартиру и просите их приехать.
Когда приедут сотрудники полиции, они проверят вашу прописку (важно в квартире вы должны быть зарегистрированы – если вы там фактически проживаете без прописки, то это не пройдет), вы должны будете написать заявление о том, что вас не пускают в квартиру, сотрудники полиции опросят как вас, так и тех кто находится в спорной квартире, после чего проводят проверку и выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Не смотря на отказ, указанное постановление является главным доказательством на которое вы будете ссылаться. Препятствия в пользовании квартирой относятся к категории гражданских дел, поэтому полиция данным вопросом не занимается.
- Следующим действием является составление иска о нечинении препятствий в пользовании квартирой, вселении и обязании передать ключи от квартиры.
В иске вы указываете, что прописаны в спорной квартире, помимо вас там прописаны и проживают следующие граждане (перечисляете их), начиная с определенного времени вас перестают впускать в квартиру, которая является вашим единственным жильем, в связи с чем вы вынуждены обращаться в суд, основным требованием будет являться обязать нечинить препятствия в пользовании, другие требования вы можете указать в зависимости от обстоятельств (передать ключи, определить порядок оплаты услуг ЖКХ, определить порядок пользования квартирой и т.д.) за каждое требование оплачивается госпошлина в размере 300 рублей, за каждое доптребование она увеличивается на 300 рублей.
К иску вы прикладываете помимо госпошлины,
- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела,
- копию паспорта,
- договор соци.найма или ордер,
- выписку из ЕГРН.
Непосредственно в суде вам также следует допросить свидетелей, которые подтвердят те обстоятельства, на которые вы ссылаетесь, желательно чтобы это были соседи по лестничной площадке для гарантии. Будьте готовы, что ответчик может заявить встречный иск о вашем выселении и снятии с регистрационного учета, поэтому будьте готовы защищаться.
К нам обратился мужчина у которого произошла следующая ситуация – ему и членам его семьи (жена, дочь, сын) была предоставлена в постоянное владение и пользование квартира на основании договора соц.найма как нуждающемуся военнослужащему, отслужившему 10 и более лет.
Впоследствии в указанной квартире были прописаны все члены семьи, а также внучка нашего клиента. По прошествии нескольких лет, он развелся со своей женой, и стал реже проживать в спорной квартире, так как работал вахтовым методом месяц через месяц. В один из дней он вернулся с работы, а ключ в замок от квартиры не подходит, на попытки попасть в квартиру – его обматерили и сказали, чтобы проваливал. Он не зная, что нужно делать решил переночевать у друзей.
После ему стало известно, что бывшая жена подала на него в суд о выселении (позвонили из суда), и он решил обратиться за помощью и пришел к нам на юридическую консультацию. На консультации ему объяснили, что необходимо обратиться в полицию, чтобы зафиксировать факт нарушения прав на жилище, предложили составить возражения на иск и подготовить встречный иск о вселении. Клиент прислушался к совету, отправился в спорную квартиру, вызвал полицию, сообщил нам, что хочет чтобы его делом занялся адвокат.
Если к вам пришел с визитом сотрудник полиции, он обязан озвучить свою должность, звание и фамилию, сообщить цель визита. Хозяин квартиры вправе попросить предоставить удостоверение. После этого владелец жилья принимает решение открывать дверь или нет.
Сотрудники полиции в ряде случаев могут не спрашивать согласия жильцов и взломать дверь, если речь идет о:
* задержании подозреваемых в совершении преступлений;
* пресечении противоправных действий;
* спасении жизни;
* проведении обыска при наличии документа с решением суда или постановлением следственного комитета.
В ряде ситуаций, даже если человек не вызывал представителей коммунальных служб, он обязан открыть им дверь:
* установка, проверка и снятие показаний счетчиков: не чаще одного раз в три месяца;
* проверка числа проживающих в квартире: не чаще одного раза в три месяца;
* проверка и ремонт оборудования, расположенного в квартире.
В любой из перечисленных ситуаций коммунальные службы должны связаться с владельцем квартиры, предупредить его о визите и согласовать время. В случае отказа открыть дверь, сотрудники УК могут вернуться с решением суда. Тогда не исключено, что владельца квартиры могут заставить оплатить издержки, которые понесла организация.
Сотрудники жил. инспекции могут посетить вас с визитом, если в квартире осуществлена незаконная перепланировка, нарушающая права соседей или владелец не следит за состоянием квартиры. Хозяин жилья обязан впустить их только при наличии решения суда.
5. Органы опеки
Представители органов опеки могут прийти к вам с визитом, чтобы проверить соблюдение прав несовершеннолетних. Чаще всего они приходят в сопровождении сотрудника полиции, поэтому владелец жилья не сможет помешать им попасть в квартиру.
Наиболее вопиющий и, как ни странно, достаточно распространенный случай — это когда Вы являетесь 100% собственником квартиры (комнаты, дома) и вас не пускают на порог жильцы.
Такая ситуация случается как правило при следующих обстоятельствах:
— когда в квартире (комнате, доме) зарегистрированы и проживают Ваши родственники, знакомые, друзья, бывшие жены/мужья;
— когда в квартире (комнате, доме) от предыдущего собственника остались зарегистрированными и проживающими посторонние Вам лица;
— когда Вы сдали квартиру (комнату, дом) в аренду/найм и т.н. временные жильцы ни в какую не хотят Вас пускать в квартиру.
Как быть? Думаете вызвать полицию по 02? Полиция приедет, возможно, пустит Вас в квартиру, проверит у проживающих документы, может быть заберет их в отделение для получения с них объяснений, а что потом? А потом они возвращаются снова к Вам и вновь входят в квартиру.
Решили вызвать МЧС? МЧС приедет, вскроет квартиру (спилит дверь или выломает замки) и Вы в квартире. Но… МЧС уедет, а вышеуказанные лица на утро (когда Вы уйдете по своим делам) вновь вставят свои замки и вновь Вас не пустят…
Вы можете попытаться возразить, так не бывает. Бывает. Причем регулярно. В чем же причина? Если внимательно ознакомиться с законодательством РФ регулирующим деятельность полиции и МЧС, то Вы ни в одном из положений законов не найдете что данное органы вправе вмешиваться в жилищные правоотношения граждан. Например, полиция в данном случае, следит за соблюдением общественного порядка – чтобы никто никого не ударил и не дай бог не убил… вот и все, а то, что у Вас имеется конфликт с находящимися в квартире гражданами предлагают решать в судебном порядке. Самое главное для Ваших недругов – это то, что у них на руках есть документы подтверждающие что они законно въехали в квартиру/комнату/дом (в паспорте – регистрация, у арендатора – договор аренды).
Вы спрашиваете, почему у нас такие законы и как правильно поступить в подобной ситуации?
Относительно законодательства. Законы у нас такие, какие есть… и нам с этим ничего поделать нельзя. Поэтому остается лишь их знать и правильно применять.
Согласно действующему Гражданскому кодексу РФ (далее- ГК РФ) ст. 209 собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Т.е. Вы являясь собственником квартиры имеете гарантированное законом право пользоваться ею, а вот если этому мешают какие-либо граждане, то Вы вправе требовать согласно ГК РФ устранения препятствий в пользовании Вашей недвижимостью от данных лиц (или неизвестных Вам лиц… что встречается крайне редко), и если договориться не получается – то обязать их не чинить Вам препятствия в пользовании квартирой возможно только через суд!
Почему через суд? Если речь идет о том, что в квартиру (комнату, дом) Вас не пускают зарегистрированные в ней лица (например — родственники), то со стороны правоохранительных органов по вышеперечисленным причинам Вам особой помощи ждать не приходится. Значит, остается 2-ва варианта – первый, это самостоятельно ворваться в квартиру (дом), занять место и круглосуточно оберегать его (место) от ваших жильцов, важно отметить, при повторении ситуации на следующий день, все по кругу – вызов полиции/МЧС, вскрытые двери и т.п., а так как общественный порядок не нарушается, никто никого не бьет – то и санкций к данным гражданам никто никаких не применит… наоборот пострадать можете Вы – ведь Вы скорее всего броситесь “наказывать” нерадивых жильцов…
Есть второй путь и он представляется наиболее верным – это обратиться в суд о вселении и обязании зарегистрированных лиц не чинить Вам препятствий в пользовании квартирой, а если у данных граждан отпали основания для сохранения за ними регистрации в квартире – поставить в суде вопрос о снятии их с регистрационного учета и выселении… При получении положительного решения в суде на этот раз закон и вся правоохранительная система будут полностью на Вашей стороне – Вы сможете все делать не своими руками, а через приставов используя, в том числе, полицию и МЧС.
Приставы в присутствии сотрудников полиции Вас вселят по Акту о вселении, а если решение суда будет еще и о выселении мешавших Вам лиц – их выселят. Резонный вопрос — а на следующий день после вселения все может повториться вновь? Да может, но на этот раз к нарушителям будет применен Кодекс об административных правонарушениях ст.17.15 – штраф от 1000 рублей до 2500 рублей, а в исключительных случаях – и Уголовный Кодекс РФ.
Откуда такая несправедливость? Из действующих законов. Вот например, согласно п.2 ст.31 Жилищного Кодекса РФ — члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Относительно иных граждан – то пока они не сняты с регистрационного учета из квартиры их права точно такие же как у членов Вашей семьи – они законно в ней находятся, а возникший между вами конфликт по пользованию жилым помещением согласно действующему законодательству исключительная прерогатива суда.
Следующий распространенный случай — когда Вы стали собственником доли в квартире (комнате, доме) и Вас опять же не пускают жильцы, к жильцам, как правило, нужно добавить еще собственников других долей – они тоже могут нарушать Ваши права, часто такие сособственники сдают без Вашего участия квартиру посторонним лицам или пользуются без вашего согласия квартирой целиком…
Как ранее было описано в предыдущей главе обращайтесь в суд о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, это самый действенный и законный способ отстоять свои права, к сожалению, иные средства воздействия малоэффективны и зачастую могут привести к негативным для Вас последствиям – как привлечение Вас к административной ответственности за хулиганство, нанесение побоев и т.п.
У Вас, как собственника доли в жилом помещении, набор возможностей на отстаивание прав несколько иной, чем у собственника 100% квартиры (комнаты, дома) – он меньше. В отличие от 100% собственника Вы не сможете обратиться в суд о снятии с регистрационного учета зарегистрированных в квартире (комнате, доме) граждан, закон Вам такой возможности не предоставляет, только объединившись с собственниками других долей Вы сможете заявить подобный иск!
Если же собственник другой доли/долей, без Вашего согласия сдал квартиру по договору аренды/найма посторонним гражданам и они Вас не пускают, то Вы вправе обратиться в суд о признании такого договора недействительным и их принудительном выселении, т.к. согласно ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, возможно только с согласия всех участников долевой собственности, а так как Вашего согласия (письменного) у них нет, то такой договор – недействителен (но для отстаивания своих прав – придется идти в суд), также одновременно Вы можете заявить иск о вселении и нечинении препятствий к собственнику другой доли/долей.
Часто бывает, что доли в квартире появились в результате смерти предыдущего владельца или приватизации. Отношения между наследниками или родственниками испортились и они решили продать находящуюся у них в собственности долю постороннему лицу и таким лицом оказались Вы. Вполне естественно, что оставшиеся в квартире лица не горят желанием пускать Вас в “свою” квартиру, считая, что у них прав на нее больше чем у Вас, но это не совсем так. Ваши права, как участников долевой собственности равны и Вы также как и они имеете право пользоваться квартирой соразмерно Вашей доли. Но как определить чем именно Вы можете пользоваться, какой комнатой/частью дома? Необходимо обратиться в суд об определении порядка пользовании квартирой (домом) согласно имеющимся у каждого сособственников долей, а если Вам чинят препятствия в пользовании – о вселении и нечинении препятствий. Весь механизм реализации данного судебного решения приведен в предыдущей главе.